校机关各部、处、室、中心、直属和教辅单位,各学院、直属系、教学研究部:
根据《广东省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全工作的通知》及广东省校园疫情防控和安全工作视频调度会精神,为加强2023年岁末年初校园安全管理,确保校园安全稳定、师生身体健康和生命安全,全面排查整治校园各类风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,现将加强2023年岁末年初校园安全管理相关要求通知如下:
一、切实提高政治站位,压实安全工作责任
各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于学校安全工作的重要论述和指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,充分认识学校安全工作的高度重要性。在岁末年初元旦、寒假、春节等重要节点,学生出行出游、社会实践等活动增多,诱发事故的因素增加,安全形势严峻,各单位要切实增强安全工作责任感、紧迫感,进一步加强组织领导,周密系统谋划,按照“谁主管,谁负责”“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,推动各项安全决策部署全面落实。一是严格落实安全责任,各单位主要负责人要召开会议研究部署,统筹做好安保、消防、食品安全、安全隐患排查整改等各项工作,认真落实主体责任,切实做好本单位安全防范工作,确保校园和谐、大局稳定;二是各单位要结合岁末年初事故易发多发特点及学期末情况,及时调整落实校园安全工作责任,加强师生动态管理,确保安全工作层层有人抓,事事有人做。
二、开展安全专题教育,提升安全防范意识
各单位要持续加强安全宣传教育力度,筑牢师生安全防线。一是加强思想政治教育和爱国主义教育,牢固树立总体国家安全观,自觉维护国家安全,共建安全稳定的校园环境;二是加强师生安全防范工作,深入开展安全宣教和自查自纠工作,做好防火、防盗、防抢、防骗及防交通意外等宣教工作;三是加强防范电信网络诈骗宣传工作,重点防范做好刷单返利类、虚假网络投资理财类、虚假网络贷款类、冒充电商物流客服类、冒充公检法类、虚假征信类、虚假购物服务类、冒充领导熟人类、网络游戏产品虚假交易类、婚恋交友类等十大高发诈骗类型宣传教育,引导学生树立正确的人生观,价值观,督促学生做好“国家反诈中心”APP、广州反诈服务号、“金钟罩”小程序等反诈软件的注册,守好师生“钱袋子”,切实提高安全防范意识和能力。要切实把安全稳定作为第一要求、第一责任、第一标准,深刻认识学生安全工作的重要性,提高事故管控能力,坚决杜绝危害学生安全的重大伤害事故发生,确保学生安全,确保学校正常教学、生活秩序,维护校园安全稳定。
(牵头单位:学生处、保卫处、各学院、直属系)
三、持续开展重点领域安全隐患排查整治
(一)及时排查涉校师生矛盾纠纷。按照“抓早抓小”“处置在早”的原则,开展校园欺凌和校内矛盾纠纷“大排查、大教育、大整治”行动,严禁学生携带管制刀具等违禁物品进入校园,全面摸清,妥善处置学生校园欺凌和矛盾纠纷问题,切实把矛盾纠纷、隐患风险预防在发生之前、整治在扩大之前、处理在激化之前。压实各环节工作职责,建立健全集中排查和日常排查相结合,普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时期随时查的校园欺凌和校内矛盾纠纷排查化解机制。
(牵头单位:党委办公室、党委保卫部、总务处;协助单位:学生处、人力资源管理处、各学院、直属系)
(二)持续抓牢校园消防安全工作。各单位要抓住岁末年初、放假前夕事故高发期关键节点,重点做好所属师生员工的消防安全教育工作。一是加强消防安全管理,各单位要按照学校消防“四个能力”建设要求,强化制度建设,配齐消防设施,确保教室、图书阅览室、宿舍、实验室、食堂等人员密集场所的应急灯、灭火器正常使用,各种检查记录规范使用;二是开展重点场所消防隐患排查。以宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆等人员密集场所为重点,着重检查工作人员消防安全措施落实情况;安全疏散通道、安全出口、消防通道是否畅通;用火、用电、用气、每日防火巡查等消防安全管理制度是否落实到位;针对容易发生火情的重点部位,是否做到安全工作责任到人、措施到位;是否制定安全应急疏散预案及演练;三是加强用火用电用气安全,聚焦电气、燃气等可能引发火灾的关键源头,增强消防安全意识,特别要加强燃气安全排查整治和冬季学生宿舍消防安全、用电安全的排查力度,抓住师生宿舍区消防设施、疏散和消防通道等重要区域,对宿舍内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等问题集中整治。
(牵头单位:保卫处、总务处、学生处;协助单位:设备与实验室管理处,教务处,图书馆,校园管理服务中心,各学院、直属系等)
(三)持续做好危化品和实验室安全管理。进一步加强对实验室及危化品全面排查,组织开展实验室消防安全宣传教育、集中培训、安全隐患排查整治等专项行动,检查各实验室安全规定的落实情况,整治在贮存、使用和废弃危化品处置等方面安全隐患,加强危化品重大危险源风险管控。设备与实验室管理处、各二级单位要积极履行主体责任,全面健全实验室安全的责任体系,完善安全规章制度建设、日常安全管理、准入安全培训、隐患排查整治、危化品及特种设备管理、基础安全条件保障等工作机制,制定实验室安全事故专项应急预案,持续加强实验室安全管控。
(牵头单位:设备与实验室管理处;协助单位:保卫处、各学院、直属系)
(四)持续做好校园食品安全保障。切实履行校园食品安全管理主体责任,定期对食堂进行安全风险隐患排查,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,从业人员健康状况,学校饮用水设施卫生管理制度、突发公共卫生事件报告制度落实情况等,加强安全隐患排查化解工作,贯彻执行突发应急预案,坚决防范出现围观、网络舆情事件,全面贯彻预防为主的思想,全方位确保校园食品安全和餐饮保障。
(牵头单位:总务处,协助单位:保卫处)
(五)持续筑牢校舍及建筑施工安全管理。一是加大校舍安全隐患查改力度,持续加强校舍安全管理,尤其是女生宿舍出入管理,严禁未佩戴工作证件的男性人员进入楼栋,严格落实宿管员楼栋管理职责;二是定期开展校舍安全排查工作,坚持检查、整改、复查闭环管理原则,常态化落实对校舍直饮水水质、电梯电力设备、安全防护设施、栏杆、沙井盖、宿舍区外围玻璃及下水道疏通情况、宿舍设施安全以及设施设备使用安全规范等方面的排查工作;三是特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防上因极端天气发生次生灾害,严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
(牵头单位:总务处、校园规划与建设办公室;协助单位:学生处、保卫处、校园管理服务中心)
(六)加强校园网络安全管理。一是各单位要在重要节点前集中开展一次网络安全隐患排查工作,常态化组织开展本单位网站、服务器等安全检查和维护,全面清理整治网上违法有害信息,促进网上信息环境健康;二是要加强网络安全应急处置工作,不断完善应急处置方案和演练方案,提高信息网络安全管理能力和水平,落实网络安全主体责任,认清当前网络安全形势,提高政治站位,切实加强组织领导,增强做好网络安全工作的紧迫感和责任感;三是要建立健全信息安全管理制度,落实岗位责任,网站、APP、微博、微信公众号等发布的信息必须严格执行“先审后发”制度,建立信息发布台账,尤其注重涉敏感信息的发送,必须经过本单位主要负责人员同意;四是持续加强校内LED显示屏控制系统、网络摄像头的安全管理,做好管理权限的安全控制,避免无关人员非授权控制;五是要对网络机房、通讯线路等重要设施进行排查,消除安全隐患。
(牵头单位:信息与网络中心;协助单位:党委宣传部、保卫处)
(七)持续开展心理疏导和法制教育工作。持续落实开展学生心理危机排查及防范工作,尤其要重视学生思想动态,做好学生矛盾纠纷摸底调查,加强心理问题学生的疏导工作,做到及时发现,及时引导,及时上报,执行心理危机预警及日常追踪管理制度。院系要积极关注有“苗头”的学生,主动与家长沟通,做好预防干预工作,起到消解、化解作用,落实召开法制教育主题班会,提高学生的法律意识,引导学生在日常生活中做好自我管理,不违反国家和学校有关安全管理的规章制度,增强法制观念和社会责任感,严格守法,自觉依法行事,规范言行举止。
(牵头单位:学生处;协助单位:教务处、各学院、直属系)
(八)持续贯彻执行校园应急值班值守。严格执行24小时校园应急值班值守制度,切实履行“一个安保维稳应急指挥部、五支应急小分队”工作职责,规范“最小应急单元”建设,建立“五个一”突发事件应急处置工作机制,定期开展应急防暴演练,切实做好校园应急处突工作,维护校园安全稳定。
(牵头单位:校长办公室;协助单位:保卫处、学生处、总务处、信息与网络中心、党委宣传部)
四、工作要求
(一)岁末年初诱发安全事故因素增多,历来是事故易发多发期,涉校涉生安全事故是社会关注焦点。各单位要牢固树立安全发展理念,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,时刻绷紧安全之弦、及时研判风险隐患,周密安排好本单位安全防范工作,尤其做好元旦、寒假等节点的安全管理工作,及时整改消除各类安全隐患,确保各项安全防范工作落实到位,对因管理缺失造成安全生产工作严重后果的将追究相应责任。
(二)各单位要坚持以问题为导向,坚持自查自改与跟踪督查相结合、全面排查与重点整治相结合的原则,认真开展自查自纠,将排查出的安全隐患,列出清单、建档立账。对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,定出时间表,限期整改。
(三)学校将严格落实安全隐患整治督导工作,自12月27日起,由学校领导带队组织相关职能部门开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治行动,抓好岁末年初安全隐患专项整治督导检查工作。对未及时整改的安全隐患问题登记在册,进行全校通报并限期整改到位,定期督查整改进度,切实整改落实消除校园安全隐患。
五、材料报送
请各单位在12月26日前将《岁末年初校园安全风险隐患排查和整治情况清单》(详见附件)及排查整治工作总结材料(盖章扫描版及可编辑电子版)提交至保卫处邮箱:gzxhbwwz@163.com。活动总结材料包括但不限于:文字简报 (活动具体时间、形式、参与人数、好的做法及成效等),检查整改、培训、宣传照片,活动通讯稿、新闻媒体稿件等。
广州新华学院
2023年12月16日