关于印发《广州新华学院2023年安全生产工作方案》的通知
校机关各部、处、室、中心、直属单位,各学院、直属系、教学研究部:
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,有效防范和遏制安全事故的发生,根据《广东省教育厅关于印发<2023年度全省教育系统安全生产工作指引>的通知》(粤教保函〔2023〕2号),结合我校实际情况,制定《广州新华学院2023年安全生产工作方案》。现予以印发,请遵照执行。
广州新华学院
2023年3月15日
广州新华学院2023年安全生产工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署及工作安排,进一步深化我校安全生产综合治理,压实安全责任,推进校园安全生产排查整治工作有序开展,从根本上消除校园风险隐患,切实维护校园安全稳定,根据《广东省教育厅关于印发<2023年度全省教育系统安全生产工作指引>的通知》文件要求,结合学校实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持“安全第一、预防为主、从严从实、责任到人”的方针,强化人民至上、生命至上理念,进一步推进落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任体系,以消除安全风险隐患为抓手,夯实工作基础,强化专项整治,增强师生安全意识,紧扣国家和省要求,开展更高水平的平安校园创建工作,确保2023年我校安全形势持续稳定向好。
二、工作目标
以实现全年零安全生产事故为工作目标,持续开展重教育、查隐患、抓整改专项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,积极推进更高水平“安全文明校园(平安校园)”创建,切实维护校园安全稳定。
三、组织领导
为把安全工作落到实处,抓出成效,成立安全生产工作领导小组,同谋划、同部署、同检查、同落实。
组 长:王庭槐 郝登峰
副组长:蓝永金 胡卓加
成 员:各学院、直属系、处(室)负责人
为配合学校安全生产排查整治工作的开展,领导小组下设领导小组办公室(设在学校保卫处),具体负责安全生产工作的组织实施及检查督促,确保活动有力有序有效开展。
四、工作任务
(一)加强学习领会,树牢安全理念
1.强化思想政治引领。持续推进习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述宣传贯彻和教育活动,将深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神纳入学校党委、理论学习、中心组学习和干部培训内容,提升安全生产意识,树牢安全发展理念,推动落实安全生产改革发展重点任务,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,建设更高水平的“安全文明校园(平安校园)”。
2.高度重视校园安全生产工作。将校园安全纳入校长办公会、党政联席会重要议题,学校领导班子定期对创建“平安校园”工作进行深入研究,分析研判学校安全文明和谐校园形势,保卫处常态化联合校内外相关部门对可能存在的安全隐患及时检查整改、做好应急工作方案、预案和工作部署,共建校园安全防线,确保校园安全稳定。
(二)加强安全教育宣传,提升师生安全素养
以开学安全教育、“5·25心理健康日”、食品安全宣传周、安全生产月、“119消防宣传月”“12·2交通安全日”和安全知识竞赛等主题活动为牵引,充分发挥宣传引导作用,利用“学习强国”、学校官网、微信公众号和校园宣传栏等平台加强教育宣传,提升师生安全素养。在学生报到、军训、毕业就业、开展社会实践等重要节点,结合学生体质、心理健康等加强安全宣传教育引导,提高学生心理调适能力、应急救援能力,加强反诈警惕意识。
(三)开展安全生产集中整治,着力消除安全风险隐患
1.切实做好校园消防安全工作。一是全面开展消防安全隐患排查整治,根据广东省消防总队“双随机、一公开”的监管要求,结合学校常态化消防安全检查工作,重点针对学生宿舍、图书馆、教学楼、实验室、食堂等人员密集的场所进行消防通道的检查整治工作,围绕疏散通道(楼梯间)堆放杂物、作为储藏室等安全疏散方面存在的突出问题,实行清理和整改,并实时建立工作台账;二是加强占用消防车通道的管理,必要时报属地政府部门协调解决占用消防车通道问题,确保“通道畅通,火不亡人”;三是定期对学生宿舍进行违规大功率电器,私拉乱接电线进行清查整治;四是狠抓燃气安全管理,加强对燃气设施设备安全的排查、检查工作,消除风险隐患;五是定期组织师生员工开展消防安全培训,多方面多渠道广泛普及消防安全知识,全面提高我校师生员工的消防安全意识和应急处置救能力;六是继续坚持禁止电动车进校园工作,实行电动车及自行车上牌管理,针对电动车违规充电等定期开展排查整治行动,同时做好深化消防安全宣传教育,对校内消防安全形势、冬春火灾防控工作进行专题研判,强化各项防控措施,确保校园不发生火灾伤亡事故,有效减少校园火灾事故,维护学校消防安全形势持续稳定。
(牵头单位:保卫处;协助单位:学生处、校园管理服务中心、设备与实验室管理处、总务处、各二级学院等单位)
2.强化危险化学品和实验室安全整治。一是深入危化品安全综合治理,通过健全安全管理制度、规范实验操作流程等措施,不断完善安全运行机制,将实验室安全工作落到实处;二是进一步加强对实验室危险化学品等重点危险源的认真自查,组织开展实验室消防安全宣传教育、集中培训、安全隐患排查整治等专项行动,检查各实验室安全规定的落实情况,加大监督、检查、通报力度;三是完善安全规章制度建设、日常安全管理、准入安全培训、隐患排查整治、危化品及特种设备管理、基础安全条件保障等工作机制,制定实验室安全事故专项应急预案,持续加强实验室安全管控;四是召集危化品共管单位及使用单位负责人、经办人及使用人召开座谈会,压实安全责任,提高安全意识,杜绝任何安全事故发生。
(牵头单位:设备与实验室管理处;协助单位:各二级学院、保卫处)
3.做好校舍及基建项目施工安全管理。一是加大校舍安全隐患查改力度,持续加强校舍安全管理,坚持检查、整改、复查完整闭合原则,定期开展校舍安全排查工作;二是特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防上因极端天气发生次生灾害,严防因违规充电、使用取暖设备发生消防安全事故;三是加强和规范学校基本建设项目的现场施工管理,进一步提高现场管理水平,健全施工现场管理机制,重点把控施工质量和施工进度。强化安全责任意识,增强施工现场安全管理措施,防范施工现场安全隐患,确保校园师生的生命财产安全和正常的教学秩序。
(牵头单位:校园规划与建设办公室,总务处;协助单位:保卫处,学生处)
4.加强学校食品安全隐患排查。一是完善食品卫生管理制度、学校食堂集体食物中毒应急预案、学校食品安全监管制度及食堂员工晨午检制度、疫情防控食堂分散就餐、餐厨具及环境消毒消杀等管理制度;二是定期对食堂进行安全风险隐患排查,开展以查管理制度、查食堂员工健康状况、查现场隐患、查食品安全培训及防疫宣传等工作情况,持续开展安全隐患问题整治工作;三是加强监督检查食堂的日常运作管理情况和食堂员工安全教育及培训落实情况,广泛开展食品安全宣传周活动,防范食品安全风险,增强食品安全责任意识;四是充分利用“广东省学校食品安全监管系统”进行自查自纠,全面贯彻预防为主的思想,全方位确保校园食品安全;五是加强食堂燃气监督管理,强化食堂从业人员使用燃气的培训和教育,督促食堂定期清洗油烟管道,落实燃气报警装置安装和使用,确保用气用火安全。
(牵头单位:总务处)
5.加强校车安全管理。一是定期召开行车安全培训活动,加强校车司机安全意识培训,严格执行校车行车安全管理制度;二是每季度开展以查合同内容、查管理制度、查日常运作、查安全培训等督查工作,落实车辆年检、车况检查等安全检测工作,做好常态化疫情管控期间的车内消毒清洁工作,确保校车安全。
(牵头单位:总务处)
6.切实做好自然灾害防范预警工作。牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,加强汛前防风防汛安全隐患排查治理工作,建立安全隐患工作台账,做好应急物资的储备保管,预防强降水、台风、“龙舟水”等极端天气带来的自然灾害,根据气象报告和广东省教育厅的自然灾害预警通知,提前部署和发布提醒通知,强化校园巡查,认真排查风险隐患点和薄弱环节,确保师生的人身财产安全。
(牵头单位:保卫处;协助单位:总务处,设备与实验室管理处,各二级学院)
7.扎实开展预防学生溺水专项治理工作。一是加强校园安全防溺水教育工作,通过家校合作、电话、短信等多种渠道多形式教育引导学生牢记“六不准”,做到发现险情相互提醒、劝阻并报告,同时掌握基本的自护、自救方法。学校综合运用“报、网、端、微、屏”等资源平台,以天气信息、预警信息等方式及时向校内师生进行提示教育。二是强化校园内水域监管,加强重点水域巡查,积极落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”工作,通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式,常态化做好隐患排查治理。三是建立健全预防学生溺水应急预案,根据学校时间定期开展应急演练,提升应急处置水平。
(牵头单位:学生处、保卫处、总务处;协助单位:各二级学院)
8.切实提升安全生产应急救援能力。根据《广东省校园应急避险和安全防范疏散演练达标单位创建活动方案》购置应急处置物资和必备的应急装备,在2023年底前组织开展全校性应急避险和安全防范疏散演练活动,进一步提升师生员工安全意识和应急避险能力。
(牵头单位:保卫处;协助单位:校内相关单位和各二级学院)
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实安全责任。各单位要高度重视,加强组织领导,认真谋划活动方案,细化分工,做到每项活动责任到人、投入到位、措施到位,将活动纳入更高水平“安全文明校园(平安校园)”创建考评,确保活动有力有序有效开展。
(二)健全协作应急处置机制。根据《广东省教育厅关于印发<2023年度全省教育系统安全生产工作指引>的通知》文件内容,严格对照相应2023年每月时间节点和风险防范重点内容,形成工作机制,紧密部署,明确每月防范重点,形成多部门密切配合、协同联动的工作局面,落实各项应急处置机制,每月召开一次形势研判会,遇到重大问题紧急情况随时召开会议研判,群策群力,共同维护校园安全稳定。
(三)健全安全隐患排查整治长效机制。各单位要根据安全生产工作方案,深入推进校园安全隐患排查整治工作,逐一建立工作台账和对策、落实到人、限期整改。
(四)建立健全联动机制。紧密联系上级教育、应急、消防、公安等部门,在属地党委政府的领导下,建立信息共享机制、工作联动机制、定期会商研判机制,形成“党委政府统一领导部门校地,协同联动,群防群治,齐抓共管,综合治理”的工作格局。